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1999 年的京城初夏,梧桐叶密得像织锦,阳光透过叶隙在公安大学刑法楼前筛出碎金。

祁同伟站在博士答辩会场外,穿着笔挺的警服。

三年前他揣着孤鹰岭的枪伤和半本自考教材踏入这道红墙,他腕上那块二手上海牌手表的指针,正指向上午九点。

会场里的檀木长桌擦得锃亮,答辩委员会七位委员中,除了须发皆白的王承宗教授,还有公安部法制局的老局长、最高检研究室的副主任。

当祁同伟迈着坚定的步伐走上讲台时,整个教室都仿佛被一股无形的力量所笼罩,原本嘈杂的人群瞬间安静下来,只能听到他轻微的脚步声。

“祁同伟同学,请开始你的陈述。”王老的声音在这片寂静中显得格外清晰,如同一道划破夜空的闪电。

祁同伟深吸一口气,缓缓打开手中那略显陈旧的牛皮纸文件夹。

这个文件夹里装着的,不仅仅是一叠厚厚的纸张,更是他熬了上百个通宵的心血结晶——《论治安管理处罚制度的现代化建构》。

他并没有像大多数人那样照本宣科,而是抬起头,目光穿越窗户,落在那鲜艳的国旗上。那面国旗在阳光的照耀下,显得格外庄重而肃穆。

“1986年颁布的《治安管理处罚条例》,就如同一件穿了十三年的警服,补丁摞补丁,已经远远无法适应时代的发展需求了。”祁同伟的声音平静而有力,却在每个人的心头激起层层涟漪。

这话让法制局老局长的眉毛挑了挑。

祁同伟翻开案例集:“去年在珠东,有个‘黑客’攻破银行系统改了账户数字,按现行条例只能算‘扰乱公共秩序’,但这跟撬保险柜有什么区别?”

他顿了顿,“再看京城某高校,有学生用 bb 机群发骚扰信息,一百多条‘我爱你’把姑娘吓得不敢出门,可条例里连‘电子骚扰’的边都沾不上。”

这些案例让委员们交头接耳。最高检的副主任突然提问:“你说要增设‘软暴力’认定标准,具体怎么操作?”

“就像看中医。”

祁同伟走到白板前,用红笔划出脉络。

“硬暴力是跌打损伤,软暴力就是气滞血瘀。

去年汉东某企业主,天天派小弟在债主家门口摆花圈放哀乐,按现行条例只能批评教育,但这比打一拳更磨人。

我建议参考《刑法》第 293 条,细化‘滋扰型’‘恐吓型’等具体情形。”

王老忽然摘下眼镜擦拭:“你这理论超前了至少五年,立法能跟得上吗?”

祁同伟迎上恩师的目光,想起三年前在孤鹰岭煤炉前煮挂面的夜晚:

“老师,1979 年刑法连‘计算机犯罪’都没写,可现在呢?立法不是跟在犯罪屁股后面跑,是要像警灯一样,提前照亮黑暗的角落。”

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